In dit document wordt de onafhankelijke geschillenregeling beschreven die van toepassing is op zorgontvangers, en
eventueel diens naasten of vertegenwoordigers, van alternatieve of complementaire zorgaanbieders die aangesloten
zijn bij of erkend zijn door een door de Stichting Geschilleninstantie Alternatieve Therapeuten, hier GAT, erkende
beroepsorganisatie.
GAT is opgericht door CAT in samenwerking met Smart Advocaten en is erkend door de minister van Volksgezondheid,
Welzijn en Sport, hierna VWS. Huidig reglement voldoet dan ook aan de gestelde eisen van erkenning voortkomend uit
de Uitvoeringsregeling Wkkgz, zoals te zien is op www.gatgeschillen.nl.
Elke zorgaanbieder is verplicht zich aan te sluiten bij een geschilleninstantie op grond van de Wet kwaliteit,
klachten en geschillen zorg, hierna: Wkkgz, binnen één jaar na 01-01-2016 (artikel 18, eerste lid en artikel 35,
derde lid Wkkgz). Elke erkende of aangesloten zorgaanbieder voldoet aan de eis voortkomend uit de Wkkgz en is
aangesloten bij een geschilleninstantie. Elke erkende of aangesloten zorgaanbieder zegt toe, en is daarmee
verplicht, aan elke uitspraak van GAT en is in beginsel aansprakelijk voor de kosten.
GAT behandelt geschillen en is een onafhankelijke geschilleninstantie. De geschillen die behandeld worden door het
GAT zijn exclusief geschillen die de reeds geleverde of afgeronde zorg betreffen van een zorgaanbieder die is
aangesloten of erkend door GAT.
PARAGRAAF 1 BEPALINGEN
Artikel 1 Begrippen
1. Met onderstaande begrippen wordt in dit reglement het volgende verstaan:
(de) Wkkgz: Wet kwaliteit, klachten en geschillen zorg;
(de) alternatieve of complementaire therapeut: zorgaanbieder zoals bedoeld in artikel 1, eerste lid van de Wkkgz;
(de) zorgontvanger: cliënt zoals bedoeld in artikel 1, eerste lid, van de wet.
PARAGRAAF 2 SAMENSTELLING EN TAKEN GESCHILLENINSTANTIE
Artikel 2 Samenstelling van geschilleninstantie
Elk geschil moet behandeld worden door een oneven aantal leden, één dan wel drie, meer dan drie is
toegestaan.
De geschilleninstantie bevat minstens drie onafhankelijke leden.
Onder deze leden is in ieder geval een voorzitter en een plaatsvervangend voorzitter.
Mocht een geschil behandeld worden door drie leden of meer dan drie leden dan is de voorzitter altijd een
meester in de rechten.
Mocht een geschil behandeld worden door slechts één lid van de geschilleninstantie dan moet dit lid meester in de rechten zijn.
De overige leden van de geschilleninstantie zijn aantoonbaar ervaringsdeskundige op het gebied van de
betreffende zorg en vertegenwoordigen het perspectief van de alternatieve of complementaire therapeut(en) en de zorgontvanger(s).
Artikel 3 Taak van de geschilleninstantie
De Geschilleninstantie beslecht geschillen over gedragingen van een zorgaanbieder jegens een cliënt in het
kader van de zorgverlening en heeft tot taak een onafhankelijke en bindende uitspraak te doen.
De Geschilleninstantie is bevoegd een minnelijke schikking tussen partijen te beproeven alvorens een bindende
einduitspraak te doen.
Artikel 4 Aanwijzen en benoemen commissieleden
De leden van de Geschilleninstantie worden bij meerderheid van de stemmen (her)benoemd door het bestuur van
de Stichting Geschilleninstantie Alternatieve Therapeuten (GAT).
De leden van de Geschilleninstantie worden (her) benoemd voor de duur van vijf jaar.
Om te worden aangewezen en (her) benoemd als lid van de Geschilleninstantie moeten potentiële leden aantonen dat zij deskundig en ervaren zijn op het gebied van zorg. De potentiële voorzitter en plaatsvervangend voorzitter moeten daarnaast kunnen aantonen de hoedanigheid van meester in de rechten te bezitten.
Artikel 5 Positie en waarborg onafhankelijkheid
De Geschilleninstantie stelt zich onafhankelijk op tegenover degene die het geschil ter beslechting heeft
voorgelegd en de zorgaanbieder.
De leden van de Geschilleninstantie mogen:
gedurende een jaar voorafgaande aan de aanvaarding van hun functie niet hebben gewerkt voor of enige functie hebben bekleed bij een beroepsorganisatie voor zorgverleners of voor een patiëntenorganisatie;
vanaf de aanvaarding van hun functie niet werkzaam zijn voor of enige functie bekleden bij een
beroepsorganisatie voor zorgverleners of een patiëntenorganisatie.
Ingeval een lid direct of indirect persoonlijk betrokken is bij een cliënt of zorgaanbieder of bij andere betrokkenen bij een bepaald geschil, waardoor een onpartijdig of onafhankelijk oordeel van dat lid wordt bemoeilijkt, laat dit lid zich vervangen door een ander lid.
Artikel 6 Wraking
Op verzoek van een partij kan een lid van de Geschilleninstantie dat het geschil behandelt, worden gewraakt op grond van feiten of omstandigheden die een onpartijdig oordeel van dat lid zouden bemoeilijken.
Het wrakingsverzoek wordt gemotiveerd en schriftelijk of mondeling gedaan bij het bestuur van de
Geschilleninstantie, zodra de feiten of omstandigheden aan de verzoeker bekend zijn geworden. Alle feiten of
omstandigheden moeten tegelijk worden voorgedragen.
Het bestuur beslist zo spoedig mogelijk en gemotiveerd op het wrakingverzoek. De beslissing wordt direct medegedeeld aan de verzoeker, de andere partij(en) en het lid wiens wraking was verzocht.
PARAGRAAF 3 VOORLEGGEN VAN HET GESCHIL
Artikel 7 Voorleggen geschil
Een geschil met een zorgaanbieder kan schriftelijk of elektronisch ter beslechting aan de Geschilleninstantie
worden voorgelegd door een:
cliënt;
nabestaande van een overleden cliënt;
vertegenwoordiger van een cliënt;
persoon die door de zorgaanbieder ten onrechte niet als vertegenwoordiger is beschouwd, als de instelling diens klacht in onvoldoende mate wegneemt door de mededeling omtrent het oordeel over de klacht;
stichting of vereniging met volledige rechtsbevoegdheid, mits een belang in het geding is dat de
stichting of vereniging volgens haar statuten behartigt.
Betreft het voorgelegde geschil meerdere aangeklaagden dan beoordeelt de Geschilleninstantie of een
gecombineerde afhandeling van het geschil kan plaatsvinden.
Een geschil met een zorgaanbieder kan schriftelijk of elektronisch ter beslechting worden voorgelegd als:
naar het oordeel van de indiener bij de behandeling van een klacht in strijd is gehandeld met de eisen die paragraaf 1 van de Wkkgz daaraan stelt;
de mededeling met het oordeel over het ingestelde onderzoek, de klacht in onvoldoende mate wegneemt;
van de cliënt, een nabestaande van een overleden cliënt dan wel een vertegenwoordiger van de cliënt in redelijkheid niet kan worden verlangd dat hij onder de gegeven omstandigheden zijn klacht over een hem betreffende gedraging van de zorgaanbieder in het kader van de zorgverlening bij de zorgaanbieder indient.
De ambtelijk secretaris informeert partijen over de procedure. De geschillencommissie stelt vragen om van
beide partijen de standpunten helder te krijgen.
Artikel 8 Kosten geschillenafhandeling bij Geschilleninstantie
Degene die het geschil ter beslechting voorlegt voldoet voor het in behandeling nemen van een geschil een bedrag van € 50,-.
Wanneer de uitspraak in het geschil degene die het geschil heeft voorgelegd geheel of gedeeltelijk in het gelijk stelt, wordt het bedrag van € 50,- aan hem terugbetaald.
Artikel 9 Ontvankelijkheid geschil
1. Een geschil wordt alleen in behandeling genomen als het schriftelijk is ingediend en is voorzien van:
naam, adres, woonplaats en telefoonnummer en eventueel een e-mailadres van degene die het geschil ter beslechting voorlegt en als dat niet de cliënt is, welke cliënt het betreft;
een datering;
een duidelijke omschrijving van de op het geschil betrekking hebbende partij;
een duidelijke omschrijving van de inhoud van het geschil;
een duidelijke omschrijving van de feiten en omstandigheden die aan het geschil ten grondslag liggen.
Voor behandeling van het geschil moet het geschil in het Nederlands zijn gesteld.
Het geschil wordt niet in behandeling genomen als:
het geschil niet aan de vereisten van het eerste lid voldoet;
het geschil is voorgelegd door een ander dan genoemd in artikel 7, eerste lid;
de zorgaanbieder niet is aangesloten bij de Stichting Geschilleninstantie Alternatieve Therapeuten (GAT);
het geschil niet volgens de interne procedure van de zorgaanbieder is behandeld, tenzij artikel 7, derde lid, onder c van toepassing is;
het geschil geen behandel- of zorgrelatie betreft;
er reeds eerder een geschil over dezelfde gebeurtenis is behandeld en zich nadien geen nieuwe feiten of
omstandigheden hebben voorgedaan;
het geschil niet binnen een redelijke termijn van in beginsel binnen 1 jaar na het bekendmaken van het
oordeel van de zorgaanbieder aan de patiënt zoals bedoeld in artikel 17 Wkkgz schriftelijk of elektronisch ter
beslechting aan de geschilleninstantie is voorgelegd;
degene die het geschil heeft voorgelegd naar het oordeel van de Geschilleninstantie geen redelijk belang
heeft bij een uitspraak van de geschilleninstantie;
de gebeurtenissen onderwerp zijn van het geschil en hebben plaatsgevonden in de periode dat er voor de
zorgaanbieder geen sprake was van lidmaatschap bij de Geschilleninstantie Alternatieve Therapeuten;
degene die het geschil heeft voorgelegd de kosten voor het in behandeling nemen van een geschil niet heeft voldaan.
Indien het geschil naar het oordeel van de Geschilleninstantie niet voldoende informatie bevat, wordt degene
die het geschil heeft voorgelegd in de gelegenheid gesteld binnen twee weken aanvullende informatie te
verstrekken.
Indien de Geschilleninstantie besluit het geschil niet te behandelen, stelt het de indiener en zorgaanbieder
schriftelijk in kennis van deze beslissing.
Indien het geschil wordt ingediend door een wettelijk vertegenwoordiger van de cliënt verzoekt de
Geschilleninstantie om een schriftelijk stuk waaruit de machtiging blijkt en dat is getekend door zowel de cliënt als de wettelijk vertegenwoordiger van de cliënt.
PARAGRAAF 4 BEHANDELING VAN HET GESCHIL
Artikel 10 Behandeling van het geschil
Als het geschil voldoet aan de vereisten om het in behandeling te nemen, dan bevestigt de Geschilleninstantie
binnen vijf werkdagen de ontvangst van het geschil en de start van de geschillenprocedure aan degene die het
geschil heeft voorgelegd en de aangeklaagde zorgaanbieder per e-mail.
De Geschilleninstantie stelt de aangeklaagde zorgaanbieder in de gelegenheid binnen drie weken na bevestiging
van de start van een geschillenprocedure schriftelijk op het voorgelegde geschil te reageren.
Bij het uitblijven van een reactie binnen de gestelde termijn van drie weken kan de Geschilleninstantie
terstond uitspraak doen.
De Geschilleninstantie stuurt door partijen ingediende stukken door aan de andere partij.
De Geschilleninstantie draagt ervoor zorg dat degene die het geschil heeft voorgelegd en de aangeklaagde
zorgaanbieder beschikken over dezelfde stukken.
Partijen worden voldoende in de gelegenheid gesteld om op voet van gelijkheid op elkaars stukken en/of
standpunten te reageren (schriftelijk dan wel mondeling).
De Geschilleninstantie kan besluiten een hoorzitting te houden om degene die het geschil heeft voorgelegd en
de aangeklaagde de gelegenheid te geven hun standpunten mondeling toe te lichten.
Partijen worden in elkaars aanwezigheid gehoord.
Aanwezigheid van derden tijdens de hoorzitting behoeft toestemming van de Geschilleninstantie.
Artikel 11 Inwinnen en raadplegen informatie
De Geschilleninstantie is bevoegd informatie in te winnen, stukken te raadplegen of in te zien voor zover
relevant voor de beslechting van het geschil.
Voor zover vereist, geschiedt het inwinnen van informatie en raadplegen of inzien van stukken met toestemming
van degene die het geschil heeft voorgelegd en van de cliënt wanneer die niet zelf het geschil heeft voorgelegd.
Artikel 12 Horen
De Geschilleninstantie hoort de personen die direct betrokken zijn bij het geschil schriftelijk of mondeling.
Partijen en andere personen worden tijdig opgeroepen voor het bijwonen van een hoorzitting.
De Geschilleninstantie kan partijen oproepen in persoon bij de hoorzitting te verschijnen.
Artikel 13 Getuigen en deskundigen
De Geschilleninstantie kan wanneer het dit voor de behandeling van het geschil
nodig acht, getuigen oproepen en deskundigen inschakelen. Van het oproepen van
getuigen en het inschakelen van deskundigen wordt schriftelijk mededeling gedaan
aan degene die het geschil heeft voorgelegd en de aangeklaagde zorgaanbieder.
De Geschillencommissie kan ook op verzoek van partijen getuigen en deskundigen
horen. Partijen doen zo’n verzoek zo mogelijk schriftelijk en voorafgaand aan de
zitting onder vermelding van de redenen van het verzoek en de naam, functie, adres,
telefoonnummer en e-mailadres van de getuigen en deskundigen.
Artikel 14 Bijstand derden en gemachtigden
Partijen kunnen zich desgewenst laten bijstaan door derden en zich door een gemachtigde laten
vertegenwoordigen.
EINDE GESCHILLENPROCEDURE
Artikel 15 Stopzetting behandeling geschil
De Geschilleninstantie stopt met de behandeling van het geschil wanneer degene die het geschil heeft
voorgelegd daarom schriftelijk verzoekt.
De Geschilleninstantie stelt partijen schriftelijk van het stopzetten van de behandeling op de hoogte.
De Geschilleninstantie is bevoegd een minnelijke schikking tussen partijen te beproeven, voordat een bindende
einduitspraak wordt gedaan.
Op gezamenlijk verzoek van de betrokken partijen is de Geschilleninstantie bevoegd een voorlopige uitspraak
te doen.
Op gezamenlijk verzoek van de betrokken partijen is de Geschilleninstantie bevoegd een tussenuitspraak te
doen.
Artikel 17 Uitspraak en openbaarmaking
De Geschilleninstantie is bevoegd over een geschil een definitieve uitspraak te doen
door een bindend advies af te geven aan de indiener van het geschil en de
aanklaagde zorgaanbieder.
Besluitvorming binnen de Geschilleninstantie (altijd een oneven aantal) zal
plaatsvinden na overleg door de leden van de Geschilleninstantie en bij meerderheid
van stemmen. De voorzitter zal de stemming inleiden en zal de uitkomst uitspreken
en vastleggen.
De Geschilleninstantie doet uiterlijk binnen zes maanden na de voorlegging van het
geschil uitspraak, tenzij het gelet op de aard van het geschil en de daarbij betrokken
belangen noodzakelijk is om binnen een kortere termijn uitspraak te doen.
4. De uitspraak van de Geschilleninstantie voldoet aan de volgende vereisten:
de uitspraak bevat de naam van de indiener van het geschil en de aangeklaagde zorgaanbieder;
de uitspraak bevat een omschrijving van relevante feiten en omstandigheden;
de uitspraak bevat een omschrijving van het geschil;
de uitspraak bevat de standpunten van de indiener van het geschil en de aangeklaagde zorgaanbieder;
de uitspraak weergeeft de wijze waarop het geschil is behandeld;
de uitspraak weergeeft het oordeel van de Geschilleninstantie;
de uitspraak is met redenen omkleed;
de uitspraak moet zijn ondertekend;
de uitspraak geeft eventuele aanbevelingen of advies;
de uitspraak wordt schriftelijk gedaan en schriftelijk aan partijen meegedeeld.
De Geschilleninstantie verstuurt een afschrift van de uitspraak aan degene die het geschil heeft voorgelegd en de aangeklaagde zorgaanbieder.
De Geschilleninstantie kan de aangeklaagde zorgaanbieder veroordelen in de kosten
van het geschil tot maximaal € 2.500,- wanneer deze niet meewerkt aan de
behandeling van het geschil overeenkomstig dit Reglement.
De Geschillenprocedure eindigt met de bindende uitspraak van de Geschilleninstantie.
Artikel 18 Vergoeding geleden schade
De Geschilleninstantie is bevoegd op verzoek van degene die het geschil heeft
voorgelegd, de aangeklaagde zorgaanbieder te veroordelen in de schade van de
cliënt en een vergoeding voor geleden schade toe te kennen tot een maximum van €
25.000,-.
Het verzoek tot schadevergoeding wordt gelijktijdig met het schriftelijk aanhangig maken van het geschil
ingediend.
Aangetoond en onderbouwd wordt dat de schade werkelijk is geleden.
Het verzoek om schadevergoeding wordt beoordeeld op basis van de Nederlandse regels over het
aansprakelijkheids- en schadevergoedingsrecht.
PARAGRAAF 5 OVERIGE BEPALINGEN
Artikel 19 Geheimhouding en privacy
Allen die bij de afhandeling van een geschil betrokken zijn (geweest), zijn tot
geheimhouding verplicht van wat hen uit hoofde van die afhandeling bekend is
geworden en waarvan zij het vertrouwelijke karakter kennen of redelijkerwijs kunnen
vermoeden. De geheimhouding geldt onder voorbehoud van enig wettelijk
voorschrift dat een bij de afhankelijk betrokkende tot bekendmaking verplicht en
voor zover dit niet leidt tot aantasting van het recht een geschil voor te leggen.
De Geschilleninstantie behandelt gegevens in het kader van de geschillenprocedure vertrouwelijk met
inachtneming van de Wet bescherming persoonsgegevens.
De Geschilleninstantie verzoekt klager een toestemmingsverklaring te ondertekenen
op grond waarvan de leden van de Geschilleninstantie kennis mogen nemen van
informatie uit een medisch of zorgdossier van de cliënt. Indien de klager een ander is
dan de cliënt verzoekt de secretaris van de Geschilleninstantie om een verklaring van
de cliënt dat wordt ingestemd met kennisname van gegevens door de
Geschilleninstantie.
Artikel 20 Openbaarmaking
De Geschilleninstantie maakt de uitspraken over de aan haar voorgelegde geschillen
elektronisch openbaar op haar website uiterlijk twee weken na de datum waarop de
uitspraak schriftelijk is uitgebracht.
De Geschilleninstantie maakt de uitspraken over de aan haar voorgelegde geschillen
op zodanige wijze elektronisch openbaar dat deze niet tot personen herleidbaar is.
De Geschilleninstantie registreert alle geschillen en bewaart alle bescheiden in een dossier. Dit dossier
wordt maximaal twee jaar bewaard.
De Geschilleninstantie archiveert uitspraken geanonimiseerd.
PARAGRAAF 6 SLOTBEPALINGEN
Artikel 22 Evaluatie Geschillenreglement
Het Stichting Geschilleninstantie Alternatieve Therapeuten (GAT) wordt een jaar na
inwerkingtreding geëvalueerd door de Stichting Geschilleninstantie Alternatieve
Therapeuten (GAT).
Artikel 23 Inwerkingtreding en wijziging geschillenreglement
Het Geschillenreglement Geschilleninstantie GAT treedt in werking na de dag waarop het is vastgesteld.
Het bestuur van de Stichting Geschilleninstantie Alternatieve Therapeuten (GAT) kan dit Geschillenreglement
wijzigen.
Aldus vastgesteld door het bestuur van het Collectief Alternatieve Therapeuten (CAT), het bestuur van de stichting
Complementaire Kwaliteitstherapeuten (CK) en het bestuur van de Stichting Geschilleninstantie Alternatieve
Therapeuten (GAT), Leiden te 05-04-2024.
Akkoord voor vaststelling:
De heer J.V. van der Wilk (voorzitter GAT)
Mevrouw M.E. Gijs (voorzitter CAT)
Mevrouw E.R.A.A. den Blanken (voorzitter CK)
De heer Ferry de Vries (secretaris Stichting Natuurlijk Welzijn - cliëntenorganisatie)